做美滨海旅游板块

以原生态白沙湾黄金海岸为核心，以东部生态旅游为补充，以山海林河和谐共生为特色，以完善的城市服务功能为支撑，重点打造集阳光、沙滩、海浪、绿地和清新空气为一体的白沙湾黄金海岸；积极整合优势资源，建立与现代旅游相适应的游览、餐饮、住宿、购物、娱乐、交通等旅游服务体系；积极发展休闲度假旅游、田园生态旅游。

一、加强滨海旅游产业整体规划

以坚持统筹发展、持续发展、特色发展和创新发展为基本原则，按照市场化运作，组建实业开发公司；高标准编制规划，整合旅游资源，完善旅游产业布局，加快仙人岛滨海旅游渡假区的保护利用与综合开发建设。推进旅游咨询服务中心建设，建立旅游资源数据库，形成功能先进、资源共享、互连互通的网上旅游市场体系，运用多种方式开展网上营销。以白沙湾黄金海岸、雪帽山景区、古石棚遗址为保护利用与开发建设重点，规划整合盖州南部九垄地、归州、九寨、二台子等四个乡镇办事处周边的名胜古迹、自然风光、温泉疗养等旅游资源，把白沙湾建设成为“中国的黄金海岸”，真正成为“营口的城市南客厅”。

二、突出地方旅游特色

注重发掘本地特色、资源优势以及文化内涵，逐步推出一批独一无二的滨海旅游精品项目，使滨海旅游产业更加科学、合理的发展。充分发挥本地区的群体效应优势，使自然景观与人文景观相融合，满足游客的多元需求，在东北滨海旅游市场竞争中占有一席之地。疏通各种渠道，加大宣传力度，进一步开拓市场，针对不同的客源市场要有侧重点。强力打造假日休闲游，扩大假日旅游的组团量，积极吸引外省客源，运用各种媒体及互联网强化仙人岛精品游形象，拉动国内旅游需求。

三、加快发展文化健康养老休闲产业

以省政府《关于加快养老服务业发展若干政策》为指引，合理定位、科学规划，在土地规划、市政配套、机构准入、人才引进、执业环境等方面给予政策扶持和倾斜，全面推进养老休闲产业发展。调动各类社会资源，鼓励社会力量发展养老产业，形成仙人岛度假休闲养老服务体系。

1、引入企业和机构，开发和运用互联网、物联网等科技手段创新养老服务模式，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、心理疏导、法律咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。

2、开发建设集医疗、养护、康复、托管、临终关怀于一体的综合性老年人养护场所，鼓励养老服务机构加强医疗服务能力，帮助符合条件的机构争取省财政资金扶持。

3、针对度假休闲养老的不同需求，开发适合老年人居住的住房，比如老年公寓型住房、亲子套间、小区老年活动中心等。

4、推动发展老年旅游产业，在旅游景区推广为老、助老服务设施，加强爱老护老宣传，开发适合老年消费者的健康体检游、绿色生态游等多样化旅游产品和服务。